Стефано Каведаня притежава бакалавърска степен по международни изследвания от Университета в Болоня, както и магистърска степен по дипломация от Института за международни политически изследвания и по международни отношения от Университета в Болоня. Градски съветник в Болоня за Fratelli d’Italia от 2021 до 2025 г., той беше избран за член на Европейския парламент през юли 2024 г. Обсъдихме референдума за съдебната система, организиран от правителството на Джорджа Мелони, който ще се проведе на 22–23 март.
Каква е темата на този референдум? Какво включва съдебната реформа, предложена от правителството на Мелони?
Първо трябва да се отбележи, че това е конституционен референдум, насочен към изменение на определени членове на Конституцията, отнасящи се до съдебната власт. Най-важният момент е създаването на Висш дисциплинарен съд, чиято мисия е да наблюдава дейността на съдебната власт и да преглежда решенията на съдиите — мярка, която виждаме като гаранция, че съдиите ще изпълняват задълженията си по-ефективно.
Реформата цели също така да раздели кариерите на съдиите и прокурорите, защото в момента в Италия няма разлика между двете. Това е често срещано в Европа и всъщност е стандартна практика в 21 европейски държави, както и във Великобритания и Съединените щати, но не и в страни като Китай, Турция, Иран или Северна Корея.
Друга мярка цели да установи нов модел за подбор на членове на Висшия съвет на съдебната власт (Consiglio Superiore della Magistratura—CSM), който е самоуправляващ се орган за съдиите. Тъй като кариерите на съдиите и прокурорите ще са разделени, ще са необходими и два самоуправляващи се органа, а също така е необходимо да се промени начинът, по който се избират членовете на CSM. Досега съдиите — които са организирани вътрешно като политически партии — избираха членовете на CSM. Всъщност най-силната партия е лява фракция – Демократическата съдебна система.
Като Демократическата партия.
Точно така, и между тях има и много връзки. С реформата съдиите ще се избират чрез случаен жребий, нещо като лотария. Затова избраните в CSM няма да бъдат подложени на никакъв натиск, защото няма да дължат позицията си на никого, което на практика означава, че ще бъдат по-независими. По този начин може най-накрая да сложим край на решения, които изглеждат по-скоро като политически решения.
Имате предвид решенията срещу имиграционните политики на правителството?
Да, Италия е установила система за репатриране на мигранти през Албания и има много решения, които позволяват на тези, които обжалват заповед за изгонване, да се върнат в Италия — или например случаят с Карола Ракете, която беше член на Европейския парламент до преди няколко месеца и чийто кораб беше блъснат от италиански полицейски кораб. Съдия нареди на италианската държава да плати €75,000 на неправителствената организация на Ракете за „незаконно задържане“, което представлява ясен пример за политическо решение.
Лявата Демократическа партия (PD) призова за гласуване „Не“ на референдума. Какви причини изтъкват за противопоставянето на реформата?
Идеята за създаване на Висш дисциплинарен съд — за която тази реформа се застъпва — беше част от изборната платформа на левицата на последните избори. Всъщност някои леви са заявили, че ще гласуват „Да“, което показва, че тази реформа не е въпрос на ляво или дясно. Напротив, PD оправдава своя вот „Не“ с лъжливо твърдение, че правителството иска да проведе тази реформа, за да контролира съдебната власт, както и с аргумента, че провалът на референдума би бил удар за Мелони.
Какъв процент от гласовете е необходим, за да бъде приет референдумът?
Това е конституционен потвърждаващ референдум, инструмент, използван за потвърждаване на гласуване в Парламента и Сената, което няма мнозинство от две трети. Поради тази причина няма изискване за минимален процент; ако, например, само един човек гласува в цяла Италия, референдумът все пак ще бъде валиден. Друг въпрос е т.нар. референдум за отмяна на закон, който се използва за отмяна на закон и изисква минимум от 40% гласове.
Съдебните реформи, когато се прилагат в страни, управлявани от консерватори, често се поставят под въпрос от Европейската комисия. Имало ли е оплаквания от Брюксел?
Засега не. Това е референдум, който призовава за реформи, които вече са в сила в много страни, като разделянето на съдебните кариери или дисциплинарния трибунал, и никой в Брюксел не е намекнал, че това може да наруши върховенството на закона.
Има ли оценки за намеренията за гласуване?
В момента анкети за намеренията за гласуване не могат да бъдат публикувани, но моето впечатление е, че италианците подкрепят тази реформа, защото съдебната система не работи правилно. Процесите отнемат много време и хората знаят, че Италия се нуждае от промяна в съдебната си система. Единственият ни страх е, че избирателите ще приемат победата за даденост и много хора няма да се явят да гласуват, което може да позволи на много гласовито малцинство в левицата да спечели референдума. Всъщност нашата кампания се фокусира върху насърчаването на хората да гласуват — и да гласуват „Да“.
Ексклузивно за България съдържание за „Консерваторъ“ от нашите партньори „The European Conservative„
