Обръщение на министъра на външните работи към участниците във форума “Украйна между Русия и ЕС. Българският опит”.
Организатори: Фондация “Конрад Аденауер” и Младежкия консерванивен клуб
Ваше превъзходителство,
Уважаеми дами и господа,
Благодаря ви за оказаната чест да участвам в този форум днес. Инициирането на такива дебати спомага за запознаването на общественото мнение със ситуацията в Украйна. А тя е изключително важна, понеже глобалният свят, в който живеем, прави общи както достойнствата, така и предизвикателствата си. Илюзия е да смятаме, че проблемите пред Украйна днес са от частно и локално естество. В желанието си за свобода и сувернитет всички народи сме еднакви. Стремежът за достоен живот и правото на избор е нашият общ човешки знаменател.
Затова случващото се в Украйна е особено притеснително за нас, българите. Опитите за ревизия на граници в 21-и век чрез погазването на суверенитета на независима държава, с ясна визия за мястото си в Европа, са повод за дълбоко безпокойство. Нещо повече, европейската и евроатлантическата общност вече остро реагират на заплахите от подобен тип поведение. Укрепването на източния и южен фланг на НАТО, повишаването на оперативната съвместимост на всички нейни елементи и новите инвестиции в колективна защита са само част от мерките, които вече осъществяваме.
Като страна извървяла пътя на своята европейска реинтеграция, България полага особени усилия в рамките на ЕС в подкрепа на Украйна. За нас е от първостепенна важност да се предотврати появата на поредна зона на „замразен конфликт”.
Украйна и ЕС подписаха Споразумание за асоцииране. В основата му стои желанието на страната за постепенното политическо асоцииране и икономическа интеграция със Съюза. Украйна е от ключово значение за реализирането на политиката на ЕС за Източното партньорство, чието изпълнение не би било пълноценно без активното присъствие на тази държава в него. Всичко това обаче е свързано с извършването на редица интензивни и всеобхватни реформи, без провеждането на които не може да бъде поет ангажимент към страната за реализация на нейната европейска перспектива. Критериите за активно сътрудничество с ЕС са общи за всички държави и изискват нов тип политика от по-високо качество.
Волята за водене на про-европейска политика вече бе ясно заявена с усилията на на украинския народ през 2014-та година. Сега е ред на украинските държавници да удовлетворят тези очаквания с конкретни резултати.
Именно интензивните събития от началото на годината в Украйна повлияха негативно на цените и транзита на руски природен газ към страната. Последното обаче доведе до по-активно сътрудничеството между Украйна и ЕС в няколко направления. Сред тях са осигуряването на реверсивни доставки на газ от страните-членки на ЕС, повишаването на енергийната ефективност и използването на възобновяеми източници, така както и модернизацията на газопреносната мрежа, включително търсенето на възможности за увеличаване на производството на газ от собствени източници.
Въпреки засиленото взаимодействие между ЕС и Украйна, страната продължава да е от изключително значение и за Русия като източник на икономически, демографски и геополитически ресурс. Обявената проевропейска ориентация на Украйна е смятана от Русия за посегателство спрямо амбициите на последната за реинтеграция на бившето съветско пространство. Без Украйна осъществяването на Евразийски съюз би компрометирало неговата функционалност и легитимност.
Една Украйна, която вижда своето бъдеще в структурите на ЕС и НАТО, силно безпокои Русия. За предотвратяването на такова развитие, Москва е готова да използва различни средства. „Облягането” на инструменти от арсенала на икономиката и енергетиката за оказване на геополитически натиск върху Украйна е пример в тази насока.
При това положение ситуацията в Украйна повдига въпроса за необходимостта от предефиниране на диалога между ЕС и Русия. Съвпадат ли ценностните и икономически хоризонти на Русия с тези на Европейския съюз е един от най-належащите отговори, които Европа трябва да получи. Спазването на договореностите в Минск ще бъде ясен сигнал в посока на тези належащи отговори.
Последиците за икономиката от кризата в Украйна не изчерпват предизвикателствата, които стоят както пред самата страна, така и пред Европа. Потребността от енергийна диверсификация е само част от проблемите, които се актуализират пред погледа на международната общност в контекста на конфлика. Ситуацията в Украйна има и своята ярка политическата конотация за ЕС, отвъд икономическата такава. Граденето на единна и стабилна Европа има своето морално и ценностно изражение, само част от което е икономическият просперитет.
Злополучната хронология на социалистическото инженерство, което приоритетизираше икономиката за сметка на чисто човешките ценности, рухна еднозначно. Всеки опит, който цели да направи ценностни компромиси в името на икономически резултати, е опасен. Това трябва да напомним включително на онези, които изпитват носталагия по бившето съветско пространство. Защото ценностите и политиката идват преди икономиката.
Позволете ми в обобщение да заявя, че днес, ние, като граждани на ЕС, трябва морално да се консолидираме, докато енергийно се диверсифицираме. Това е и пожелателният път за Украйна. Континенталните измерения на Европа са скромни за духовните, културните и икономически постижения на страните в нея. Демократичните и християнските ценности са неотчуждима част от цивилизационния код на Европа. Заявявайки това, ние не трябва търсим обезателни врагове. Политиката е прекалено сложна, за да се побере в тесни категории като „фили” и „фоби”.
Моралът обаче не е. Водени именно от ясен и чист морал, ние трябва да градим нашата идентичност в тези дискусионни времена на ценностен релативизъм и предизвикателства пред националната сигурност от икономическо и военно естество. Украинският пример е много важен в този аспект. Ние трябва ясно да заявим, че геополитическите артерии на Европа не са само икономически, но и ценностни. Защото моралът ни не тече по тръби. Именно наличието на морал може да направи от малките страни големи и обратното. И именно моралът прави от отделните страни единна общност, с ясна ценностна „физиономия”.
Благодаря ви за вниманието! Пожелавам ви ползотворна дискусия.